向假账宣战 注会亟待援手

    面对假账的不断泛滥和行业公信力的下降，注会行业正采取措施加强执业水平，强化行业自律：不久前，中注协相继拿出《谈话提醒制度》、《内控审核指导意见》、《职业道德规范意见》、《审计技术提示第1号———财务欺诈风险》等多项规定，还成立了上市公司会计审计问题专家技术援助小组，并正在抓紧制定行业诚信建设纲要，细化职业道德标准，进一步强化监管。相关制度的完善正紧锣密鼓的进行着。　　而此前会计师事务一系列向假账宣战的行动也令人振奋：先是全国百家会计师事务所在京共同发出了《诚信宣言》，以提升社会公信力；后有注会们开始对上市公司说“不”，内蒙宏峰、纵横国际2001年年报被迫延期披露且最终被出具拒绝表示意见的审计报告，个别会计师事务所还毅然报警打假。　　对此，业内人士认为，仅靠注会行业向假账宣战是不够的，还需要社会各界的共同努力。现实中尚存一些注册会计师和事务所犯难的情况。　　难题之一“进”与“退”的抉择　　注会在执业过程中会碰到上市公司造假的问题，那么究竟应当选择"接手"还是选择"退出"呢？　　不少业内人士在接受记者采访时都认为，发现上市公司造假后，事务所应当首先与企业管理当局协调，要求纠正财务报告，如果管理层拒绝纠正财务报告，就应当向董事会汇报，如果董事会与管理当局联手做弊的话，只能向股东大会汇报，一旦股东大会也不认可，那就只能选择退出，而且退出后还应当按照行业的惯例，提醒接手业务的下家事务所有关这家公司的假账问题。　　会计行业内流传着一道著名的问题：在你只剩下最后一个客户的时候，是选择客户还是选择原则？于是，为了生存，有些事务所在上市公司不同意纠正报告时仍会选择"进"，冒险按上市公司的意愿办。　　难题之二打假报警有争议　　会计师事务所出面报警打假的情况比较少见，最近天健信德揭发纵横国际造假引起了市场的普遍关注。　　会计师事务所是否有向有关部门报告的责任？会计业内对此是有争议的。一位不愿透露姓名的业内人士就向记者表达了这样的忧虑：尽管会计师事务所负有一定的社会责任，但毕竟它提供的是有偿审计服务，且不拥有相应的权力和手段，因此总体上还是属于经济行为，揭发、报警会破坏上市公司与事务所间的委托被委托关系，可能会产生很多负面的影响。另一位执业者明确表示，"不做就会选择退出，但'为客户保密'的原则绝对不应丢掉。"　　显然，上述观点与社会赋予注册会计师"经济警察"的职能定位存在不小的差距，注册会计师们的观念是否也该转变了？　　难题之三揭假账风险不小　　揭发客户造假对会计师事务所来说，是冒着相当大的风险：其一是必须掌握大量的公司造假证据，否则在法律上会比较被动，而在公司刻意隐瞒的情况下，这种证据不易获得；其二是有可能失去客户们的信任，从而面临生存危机。　　更为关键的是，事务所在以往审计中的责任难以免除。由于没有一部法律法规对揭发假账有免责或从轻处理条款，因此事务所只要摊上假账，不论协同做假与否，就只能认栽、认命了。与其揭发上市公司的假账还不如捂着假账慢慢消化。　　由此可见，要让"经济警察"真正发挥自身作用，光靠社会监督是不够的，更重要的是要完善相关法律法规，对敢于说"不"的事务所给予有力的支持，切实追究做假者的责任，净化注会的执业环境，才能真正推动注会行业的健康发展，还"经济警察"本来面目。