重庆拟试点12种服务业营业税差额征税

原文标题：12种服务业按营业税差额征税 拟在渝中试点

今年开始，渝中区提供12种现代服务业的企业有望获得税收减收。昨日（3日），我市（重庆市）地税局发布了《重庆市地方税务局关于在渝中区部分现代服务业试行营业税差额征税办法的公告》的征求意见稿。该征求意见稿显示，将在渝中区部分现代服务业企业试行营业税差额征税。

12种现代服务企业试点

意见稿称，今年起，将对渝中区的12种现代服务业企业进行营业税差额征税试点。

按差额确定营业税计税营业额，简单地说，就是按照产品或服务的价格差作为税基进行征税。比如A提供一种服务给B，A公司的价格是100元/次，B提供给消费者是105元/次，这中间5元的差额，就是征税税基。如果不使用差额征税，那么在A公司提供服务时就要按100元作为税基征收5%的营业税，同时B公司也要以105元作为税基征收5%的营业税。

记者从该征求意见稿中了解到，可进行营业税差额征税试点的服务行业共计12种。其中有会计、税务、资产评估、律师、房地产土地估价、工程造价、专利代理等具有鉴证职能事务所（公司）之间开展协作项目，视同代理业务，可按取得的全部收入扣除支付给协作方相关费用后的余额为计税营业额。同时，从事设计的单位将承担的设计劳务分包给其他设计单位并由其统一收取价款的，以其取得的设计总包收入减去支付给其他设计单位设计费后的余额为计税营业额。此外，还包括经营预付卡、储值卡发放业务；第三方支付业务、搭建网销网购平台等业务；从事代理、代购代销业务等业务的企业，均可享受该政策。

差额征税可避免重复征税

“如果按照差额征税，纳税人缴纳的税额将降低。”重庆市工商大学财税专家尚可文表示，差额征税不仅有利于纳税人减少税负，更多的是杜绝了重复征税，或使产品和服务的价格更低。

市地税局方面称，此举是为了推进国家服务业综合改革试点，鼓励先行先试，进一步降低服务业税负，消除重复征税。不过该文件目前还在征求意见阶段，未来将出台正式的政策。

市地税局方面还提醒纳税人，纳税人计税营业额扣除项目要合法、真实、完整。合法是指准予扣除的营业税计税营业额扣除项目必须符合税收法律、行政法规和国务院税务主管部门有关规定；真实是指确属已经实际发生并能提供合法有效凭证证明的营业税计税营业额扣除项目；完整是指必须取得营业税计税营业额扣除项目合法有效凭证。