全面开征房产税应慎之又慎

原标题为：全面开征房产税应慎之又慎 公众应以权威渠道消息为准

房产税到底会怎么征？这个话题一直以来都备受大家的关注。国务院参事、中央财经大学税务学院副院长刘桓表示，房产税出台时机选择应极为慎重，其推出会对市场产生多大影响需要深思熟虑。建议参考重启和上海已有的房地产税试点经验，以充分考虑我国国情为基本原则，一是对百姓的一般住宅（刚需类基本住宅）不征税；二是征税时要“从易到难”，这样影响最小。

事实上，房产税由来已久。房产税是以房屋为征税对象，按房屋的计税余值或租金收入为计税依据，向产权所有人征收的一种财产税。现行的房产税是第二步利改税以后开征的，1986年9月15日，国务院正式发布了《中华人民共和国房产税暂行条例》，从当年10月1日开始实施。

而近期房产税之所以成为热门话题，是因为上海市税务局日前发布一则消息，提醒市民于12月31日前缴纳2016年度个人住房房产税税款。

上海市是全国房产税试点的两大城市之一。另一个城市为重庆市。

2011年，上海市和重庆市试点房产税，如今已有5年的时间。上海市税务部门的这一提示，其实并无特别例外之处。有分析认为，此次发布的时间为11月初，较去年发布的时间来看，基本一致，且内容基本无调整，上海市政府重申缴税及其制度，后期有望加大执行和监管力度。

但是，今年的这一消息被大家所关注到，是因为时值今年房价快速上扬，国庆期间各地政府密集出台调控政策，突然间出现这样的一则消息，被不断地放大也就不足为奇了。

也正是基于这一背景，于是，这一消息的出现，在市场上引起了很大冲击，诸如“房产税正式开征”“房产税将全面落地”的消息顿时“刷屏”了微信朋友圈、微博、各大网站。

那么，房产税在全国推开，真的有那么容易吗？似乎没想象中的那么简单。一个重要原因是，房产税虽在中国只是一个占总税收收入1.4%的小税种，但与普通百姓的关系非常密切、房产税改革一旦向全国推开，将对整个房地产行业、百姓生活都会产生直接的影响。

房产税扩大试点乃至全国推开后，将会更有效地调节居民财富分配，这是毋庸置疑的。但是，需要注意的是，房产税在全国范围内的推开必然会有一个逐渐的过程，同时，各个地方也都会有差异化的税制设计，在考虑到每个人基本的住房需求时，让持有较多房产的人增加成本。

总之，对于房产税的全面开征，就像刘桓教授所说，出台时机的选择应极为慎重。